湖北省林业局入冬后,湖北省随州市曾都区破坏森林资源的现象又有所抬头,一些地方乱砍滥伐严重,木材非法加工屡禁不止,木料贩子违法活动猖狂,重大破坏森林资源案件呈上升趋势,加之城乡交通发达,通讯手段先进,林业部门内部极少数人员又存在执法不严、不公的问题,造成森林资源保护管理形势严峻。为迅速扭转森林资源管理的被动局面,该区林业局11月28日召开了林政、公安紧急会议,12月7日又召开了全区所有林业执法人员会议,决定在动员全社会力量的基础上,积极从林业部门内部着手,强化森林资源管理责任。一是加强资源管护宣传。各林业管理站要在各路口、村口刷写资源管理标语,并对原林业宣传标语重新涮写。
有条件的地方要以宣传单的形式发放到户。二是坚决关闭乡镇松木加工厂和无证木材加工厂。当前,非法木材加工厂是造成资源管理混乱的主要根源。要求乡镇木材加工厂一律不准加工松树,杨木加工厂每个乡镇不能超过二家,且只能集中在集镇区。
各林业管理站要像洛阳等地一样,争取当地政府支持,坚决关闭松木加工厂和无证木材加工厂。对超范围加工的,要坚决吊销木材加工许可证。森林公安机关要集中一个月的时间处理一批刑事案件。对于顶风上,特别是影响大、气焰嚣张的木材加工厂老板,要坚决打击,要求在年底前,森林公安分局要刑事立案严惩2个木材加工厂,三个森林派出所要各刑事立案严惩1个木材加工厂。
三是认真搞好木材和食用菌用材清理。由林业管理站、林业综合执法队等组成专班,逐村逐组进行清理,查清所有松木、杂木和食用菌用材来源。
同时,对群众反映问题多的山场进行检查。对清理过程中发现的乱砍滥伐行为,进行严格处理。四是划清职权,强化责任。明确林业管理站属本地林业主管部门,发生在本乡镇内的乱砍滥伐、无证运输、非法加工、乱占林地等林业违法行为,由林业管理站负责,但重大案件及超过执法权限的,要移交。
森林公安分局、森林派出所负责行政区域内的大案要案的查处,对非法加工够刑事立案标准的,可以直接查处,同时要加强进出口道路的稽查。木材检查站主要负责公路定点木材检查,并接受周边林业管理站的调度。明确责任后,谁出了问题由谁负责。从现在开始,要严格实行林业案件移交制和报审制,林业管理站对超过处罚权限的,要移交森林公安机关处理;森林公安机关要按要求向林业局分管局长和林业局案审委员会报审。
五是整顿执法队伍,提高人员素质。要求林业执法人员依法行政,从严治林,做到执法要严、执法要公。
要求林业部门内部凡是有购买有林山场的,或有到木材加工企业入股的,要迅速自动退出,一经发现,严肃查处。六是强化站长责任。森林资源管理实行站长负责,属地管理,管理不到位,站长负有不可推卸的责任。
要求林业管理站站长要管好林业管理站一班人,做到依法行政,严格管理,切实管好辖区森林资源。
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